放课后的职员室无删减

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生成日期: 2020-02-21 废止日期:

河西堡镇应对新型冠状病毒感染的 肺炎疫情联防联控工作方案

放课后的职员室无删减为扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作,进一步加强对疫情的早发现、早报告、早诊断、早隔离和集中救治措施,有效预防和控制疫情,按照党中央、国务院的总体部署和省、市、县党委政府的安排要求,结合实际工作,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,按照党中央、国务院总体部署及省市县党委、政府安排要求,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,坚持依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明,实事求是的原则,落实“将新型冠状病毒感染的肺炎纳入乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施”的要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥镇、村、社区各级动员能力,实施网格化管控、地毯式排查,群防群控,全力做好疫情防控早发现、早报告、早诊断、早隔离和集中救治工作,切实保障人民群众健康安全。

二、严防输入性病例发生

(一)启动发热旅客排查。由金昌火车站在旅客出入口设立疫情监测登记点、发热旅客留观点,开展旅客信息登记排查、体温监测工作,由县、镇在金永高速河西堡出入口设立疫情监测登记点、交通检查站,对过往车辆进行检查登记,进出站乘客及人员进行体温筛查和信息登记,对体温超过37.3℃的人员,立即由镇卫生院依法采取分检隔离、留观措施,并及时向上级医疗机构报告和移交。同时,各村社道路设置路卡,设立相关标识牌,扎紧病毒输入关口。

放课后的职员室无删减(二)严格管控武汉等疫区返河人员。严格落实属地管理责任,按照“镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人”的要求,各村、各社区负责对辖区内来自武汉等疫区的人员进行全面摸排,扎实开展“四找三访”(四找:发动居民群众监督找;厂矿企业内部互相找;各村社长、社区网格员和红袖章队员主动找;县镇下派包抓干部帮助找;三访:外来人员必访;武汉外来人员一日两访;湖北外来人员一日一访。)行动,采取“五个一”措施(即:镇村和社区干部与武汉外来人员实行“一对一”随访管控;建立台账管理制,对武汉外来人员实行一人一台账、一人一测温;一人一方案(防控方案);一人一销号。)进行管控,健全完善排查登记台账,准确掌握人员基本信息,了解身体健康状况,并督促重点人员严格执行居家观察14天的要求。

放课后的职员室无删减(三)及时做好发热人员报告和移交工作。对金昌火车站出入口、金永高速河西堡出入口及居家观察筛查出的发热人员,及时报告、就地隔离,并向县卫健局报告,第一时间移交定点医疗机构隔离诊疗。镇卫生院要组织专业医护人员指导外来人员的体温监测和发热人员交接工作,并设立发热病人留观点(站)对隔离观察人员进行集中留观。

三、全面加强疫情监测和治疗工作

(一)实行预检分诊和定点治疗。筑牢体温监测和发热门诊筛查两道防线,市第一人民医院、镇卫生院积极对接市、县卫生健康部门规范设置预检分诊点、发热门诊,并严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》,做好预检分诊工作;同时,做好发热人员的治疗和移交转诊工作。

放课后的职员室无删减(二)严格落实首诊负责制。对金昌火车站进出入口、金永高速出入口和居家观察查出的发热人员,联系镇卫生院派专人专车接送至金昌市第一人民医院发热门诊留观,对体温检测未见下降的发热人员,转送金川公司职工医院,由医疗救治专家组会诊并确认。经专家组确诊的病例,积极配合相关部门,按照《全国其他省份首例新型冠状病毒感染的肺炎病例确认程序》完成上报工作。

放课后的职员室无删减(三)强化业务培训和安全防护。驻河医疗卫生单位要通过举办培训班、编印防控知识手册、疫情通报分析等多种措施,全面加强医务人员专业知识培训。按照《新型冠状病毒感染的肺炎院感防控和医务人员防护要求》,全面落实医疗卫生人员安全防护措施,注意个人卫生和物品消毒,有效防止医源性感染和传播。同时,严格做好病区探视管理,控制人流量,严防院内交叉感染。

四、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控

放课后的职员室无删减河西堡派出所、河西堡交警大队、河西堡市场监督管理所、河西堡兽医站、镇经济发展局、镇农业综合服务中心等职能部门(单位)要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理,坚决禁止活禽销售,严厉打击野生动物交易,抓好可能是疫情源头的控制,及时消除隐患。河西堡市场监督管理所要加强餐饮消费环节的监管,驻河各学校、各村、各社区、镇属相关部门(单位)要加强武汉等疫区返河大学生的监测掌握和返校学生的宣传引导,全面禁止我镇群众前往武汉等重点地区旅游。金昌火车站做好售票大厅、候车室等公共场所重点区域的疫情防控工作,全面落实公共场所的通风、消毒措施。

五、强化疫情防控知识和舆情管控

(一)规范疫情信息发布。按照“依法发布、公开透明、科学规范”的要求,疫情信息发布由县委、县政府统一安排发布,其他任何单位和组织不得自行对外发布疫情信息。首例新型冠状病毒感染的肺炎病例需经国家卫健委组织专家确认后及时发布,其他任何单位和组织均不得对外发布疫情信息。

(二)强化舆情应对和引导。各村、各社区、镇属各部门(单位)、驻河有关部门(单位)要高度重视舆情监测应对工作,强化舆情应急值班值守,定期召开舆情碰头会,及时分析研判,线上线下联动,确保舆情平稳。严明宣传纪律,对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的媒体、组织及个人,镇纪委、派出所将依法依规进行处置。

放课后的职员室无删减(三)加大疫情防控知识宣传。卫生健康部门组织编写的新型冠状病毒肺炎疫情防控相关科普知识问答,镇文化中心要利用广播、互联网、微信等媒介及时进行转载发布,做好疫情防控知识宣传和答疑解惑工作,引导群众科学防控,消除社会恐慌。

六、加强组织领导

(一)建立联防联控机制。成立由镇党委书记、镇长任组长,镇党政班子成员任副组长,镇属各部门(单位)负责人、驻河有关部门(单位)负责人、各村、各社区党组织书记为成员的应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组(见附件,以下简称“镇防控领导小组”),并下设办公室,办公室设在镇卫生与人口计划生育办公室,负责协调指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和应急处置工作。同时,根据职责分工下设七个专责组,负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村、各社区要全面落实区域管理责任,主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任,建立健全联防联控机制,健全完善防控工作方案,落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度,全力做好辖区疫情防控工作。

(二)靠实部门责任。各专责组要进一步明确职责分工,细化任务措施,靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各成员单位要按照工作职责,各负其责、协同联动,形成联防联控、群防群治工作合力。

放课后的职员室无删减(三)强化工作保障。镇财政局要尽力保障疫情防控经费。镇党政综合办公室、镇卫生院要加大防护、消杀灭、药品、器械、设备等防控物资采购储备力度,为防控措施落实提供有力保障。河西堡市场监管所、派出所等单位要严厉打击囤积抬价等违法行为,保障防控物资市场有序供应。

放课后的职员室无删减(四)加强群众引导。按照“非必须、不举办”原则,最大限度减少大型公共活动,尽量避免人员大规模聚集。要充分发挥村、社区党组织战斗堡垒作用,全面做好群众的思想工作,引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动,整治环境卫生,倡导群众讲卫生、除陋习,摒弃乱扔乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。

(五)严格工作督导。镇防控领导小组作风督查组要加大对各村、各社区、镇属各部门(单位)和驻镇各单位防控工作的督查指导,分析研判形势,指导科学防控,对发现的问题,及时通报并督促整改。强化监督问责,对在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为,及时查处上报,严肃问责。

 

附件:河西堡镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控

工作领导小组

放课后的职员室无删减        

附件

 

河西堡镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情

联防联控工作领导小组

 

放课后的职员室无删减为进一步加强我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导和统筹协调,全力做好我镇疫情防范和应急处置工作,决定调整河西堡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组成员。

一、领导小组成员及职责

组  长:祁尚荣  县委常委、镇党委书记

许伟民  团市委副书记、镇党委副书记、镇长候选人

放课后的职员室无删减副组长:郭永萍  镇党委委员、人大主席

李德泰  镇党委副书记

放课后的职员室无删减张希明  镇党委委员、纪委书记          

孙新儒  镇党委委员、副镇长

放课后的职员室无删减毛延荣  镇党委委员、副镇长

刘国宝  镇党委委员、人武部长

安  倩  镇政府副镇长

放课后的职员室无删减李瑞青  镇政府副镇长候选人

放课后的职员室无删减成  员:徐文慧  镇党委委员、党建办主任

放课后的职员室无删减秦雪萍  镇党委委员、妇联主席

放课后的职员室无删减范子良  镇党委委员、副镇长  

陈  杰  金昌市第一人民医院院长

放课后的职员室无删减郑  文  金昌火车站站长

放课后的职员室无删减胥小忠  金昌火车站铁路派出所所长

蔺志水  河西堡交警大队队长

放课后的职员室无删减徐培龙  河西堡派出所所长

严习夫  河西堡河西堡市场监督管理所所长

吕斌年  河西堡镇卫生院院长

放课后的职员室无删减杨天山  党政综合办公室主任

放课后的职员室无删减王有军  安全环保局局长

刘建禄  综合治理办公室主任

张爱芳  人口和计划生育办公室主任

放课后的职员室无删减李  雄  农业综合服务中心主任

放课后的职员室无删减李景伟  文化服务中心主任

张德权  广(市)场管理办公室主任

何学军  河西堡兽医站站长

高  鑫  河西堡镇卫生院西庄子分院院长

杨金才  永河路社区党总支书记

蒋淑娟  昌河路社区党总支书记

侯春玲  金河路社区党总支书记

鲁金菊  银河路社区党总支书记

孙菊林  玉河路社区党总支书记

放课后的职员室无删减孙  瑞  车站路社区党总支书记

放课后的职员室无删减梁  俊  金昌路社区党支部书记

张俊仁  河西堡村党总支书记

李占虎  沙窝村党总支书记、村委会主任

赵建平  鸳鸯池村党支部书记、村委会主任

狄培生  河东堡村党支部书记、村委会主任

李积祯  西庄子村党支部书记

放课后的职员室无删减张永忠  下洼子村党支部书记

宗奇三  宗家庄村党支部书记

张典忠  司法所所长、黄家泉村党支部书记

放课后的职员室无删减勾年天  寺门村党支部书记、村委会主任

勾俊年  上三庄村党支部书记、村委会主任

张云峰  青山堡村党支部书记

丁春年  大寨子村党支部书记、村委会主任

放课后的职员室无删减领导小组办公室设在镇卫生与人口计划生育办公室,由李德泰同志兼任办公室主任,安倩、杨天山、张爱芳、李正军同志兼任办公室副主任,具体负责协调指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和应急处置工作。

领导小组的主要职责:贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重大决策部署和省市县党委、政府工作要求;负责统一指挥防范应对工作,研究解决疫情防控工作中的重大问题;加强跨单位(部门)信息沟通和措施协作联动,安排部署各项预防控制措施;督促各项工作措施落实;完成省、市、县、镇党委、政府交办的其他事项。领导小组下设7个专责组:

(一)综合协调组

放课后的职员室无删减综合协调组设在河西堡镇党政综合办公室,由镇党委副书记李德泰同志任组长,党政综合办公室主任杨天山同志任副组长,镇党政综合办公室工作人员为成员,具体负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控期间,日常统筹协调和服务工作。下设文字材料小组和后勤保障小组:

1.文字材料小组:由党政综合办公室副主任张明德同志任组长,党政综合办公室干部杨吉宏、周超、张殿卿3名同志为成员,具体负责疫情联防联控期间日常文字材料的撰写等工作。
放课后的职员室无删减     2.信息统计报送小组:由镇财政局局长李正军同志任组长,镇卫生与人口计划生育办公室主任张爱芳同志任副组长,镇财政局干部李健、镇卫生与人口计划生育办公室干部赵伟、镇交管站职工宗有东等同志为成员,具体负责各村、各社区疫情报表的汇总、分析、呈阅、上报等工作。

3.后勤保障组:由党政综合办公室主任杨天山同志任组长,党政综合办公室干部陈国明、付廷玲,机关后勤服务中心孙金莉、李建荣4名同志为成员,具体负责日常疫情防控物资采购、准备和物资接收、调配保障等工作。

(二)检测监控组

由镇政府副镇长安倩同志任组长,镇政府副镇长李瑞青、镇卫生与人口计划生育办公室主任张爱芳、镇财政局局长李正军、金昌市第一人民医院院长陈杰、镇卫生院院长吕斌年、河西堡兽医站站长何学军、河西堡交警大队队长蔺志水、镇交管站副站长张云胜等同志任副组长,各相关部门单位工作人员为成员,具体负责每日疫情数据信息统计汇总上报、人员体温监测、留观及养殖场消毒等工作,特别是强化金昌火车站、金永高速出入口、村级道路出入口过往人员信息登记、体温监测,以及发热病人管控等工作,按照相关要求对疑似病例进行移交。

(三)应急救援组

由镇党委委员、副镇长孙新儒同志兼任组长,镇安全环保局局长王有军、金昌市第一人民医院院长陈杰、镇卫生院院长吕斌年、河西堡镇卫生院西庄子分院院长高鑫等同志任副组长,各相关部门(单位)工作人员为成员,具体负责疫情防控,突发公共卫生事件处置,疑似病例人员接送、预检分诊、医疗救治及医务人员的自身防护、医疗废弃物的收集处置等工作。

(四)维稳保障组

放课后的职员室无删减由镇党委副书记李德泰同志兼任组长,金昌火车站站长郑文、金昌火车站铁路派出所所长胥小忠、河西堡派出所所长徐培龙、河西堡交警大队队长蔺志水、河西堡市场监督管理所所长严习夫、镇综合治理办公室主任刘建禄等同志任副组长,各相关部门(单位)工作人员为成员,具体负责做好疫情社会面稳控工作,依法、及时、妥善处理疫情突发维稳事件,配合相关职能部门开展疑似病例人员隔离救治,农贸市场活禽交易监管、市场物价稳控、文旅业聚集性活动、暂停餐饮娱乐业经营性场所,做好外经贸人员、入境游客的宣传、登记、观察、报告工作,做好宾馆、旅店住宿人员的宣传、登记、观察、报告等工作。

(五)厂矿企业防控组

    由镇党委委员、副镇长毛延荣同志兼任组长,镇党委委员、副镇长范子良、经济发展局副局长柴永山同志任副组长,经济发展局干部张富臣、李学涛,安全环保局干部田有文3名同志为成员,具体负责督促指导厂矿企业疫情防控知识宣传,厂矿企业职工日常体温监测、疫情防控应急处置,配合有关职能部门开展疑似病例人员隔离救治等工作。

(六)宣传及舆情引导组

由镇党委副书记李德泰同志兼任组长,镇文化服务中心主任李景伟同志任副组长,各相关部门单位工作人员为成员,具体负责疫情防控知识宣传、卫生健康知识普及、舆论引导和宣传信息报道、聚集性活动禁止等工作。

(七)作风督查组

由镇党委委员、纪委书记张希明同志兼任组长,党政综合办公室杨天山同志任副组长,副科级干部梁成军、蔡文焕、纪检专干高健为成员,具体负责对各村、各社区、镇属各部门(单位)防控工作的督导检查,对发现的问题,及时通报并督促整改。强化监督问责,对在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为,及时查处上报,严肃问责。

二、成员单位职责

(一)共同职责

1.根据国家法律、法规和相关政策,结合本部门、本单位和本村、本社区职能,研究制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作职责和应急防控措施,指挥有关人员迅速到岗、严格落实。

放课后的职员室无删减2.认真贯彻镇联防联控领导小组工作部署,自觉履行防控工作职责,主动配合专责组组长做好工作;加强部门信息沟通与措施协作联动,及时安排部署各项预防控制措施,及时报告有关工作进展,督导检查应急处置工作。

(二)各成员单位职责

放课后的职员室无删减镇党政综合办公室:健全完善24小时应急值守和信息报告制度,负责落实疫情信息汇总、分析、报告等工作;负责疫情防控所需物资的储备保障;督促指导做好公共场所的通风、消毒等防控措施落实,配合相关部门做好基本生活必需品的市场供应等工作。

放课后的职员室无删减镇卫生与人口计划生育办公室:在上级业务部门的指导下,负责落实国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎病例诊疗和防控方案》等5个方案精神;开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情的监测、评估、预测、预警;统一组织实施各项预防控制措施和应急医疗救治工作,并进行督导检查;加强疫情监测报告,根据预防控制工作需要,依法提出隔离、启动响应应急预案的建议;组织突发公共卫生事件调查和评估,按县委、县政府统一安排发布疫情信息。

放课后的职员室无删减金昌市第一人民医院、镇卫生院:根据疫情防控工作需要,对接联系定点医院医疗救助专家组选派专家到现场协助开展病人诊断、救治、疫情处理工作;开展可疑病例的隔离治疗、流行病调查、密切接触者医学观察等工作;开展医疗机构全员培训和面对公众的健康宣教工作,储备医疗救治应急物资;为金昌火车站、金永高速河西堡出入口检查点提供现场体温检测技术支持和管理,对体温异常人员临时留置并进行现场初步检查,转运可疑患病人员并开展进一步的检查,负责现场体温异常的人员信息统计和报告;做好医疗废弃物收集处置工作。

河西堡派出所、镇综治办:密切关注疫情动态和与疫情有关的社会动态,加强治安管理,依法、及时、妥善处理与新型冠状病毒感染引起的肺炎疫情相关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;协助各专责组依法落实强制隔离、封锁等措施,做好聚集人群交通疏导等保障工作。

河西堡交警大队:督促做好公共客运车辆、出租车的通风、消毒工作,督促驾驶员佩戴口罩,乘客不戴口罩予以拒载,防止疫情通过交通运输环节传播;保障疫情处置人员以及防治药品、器械等应急物资的运送,必要时做好疫区公路交通管理疏导工作。

镇社会事务服务中心:负责协调做好新型冠状病毒感染引起的肺炎患者的医疗费用的核算、支付、报销工作;相关病亡人员善后处理工作。

放课后的职员室无删减镇财政局:负责疫情应急处置所需经费保障,并做好资金使用监督管理。

放课后的职员室无删减镇农业综合服务中心:负责畜禽养殖、定点屠宰场(厂)的监管、消毒工作,组织开展人畜共患疾病监测和管理工作;会同公安、市场监管等部门打击查处私屠滥宰等违法违规行为;配合有关部门做好农村疫情预防控制的宣传教育工作。

镇文化服务中心:加大正面宣传力度,宣传普及疾病预防和防控知识,报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作动态。暂停开放各类公共文化体育场所;关停一切文化、旅游、体育聚集性活动。 

河西堡兽医站:组织开展野生动物相关传染病监测和基础调查工作;在疫情发生期间,协助有关部门快速进行隔离及病样采集,组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息;协同公安部门严厉打击非法猎捕、贩运、售卖各类野生动物的行为。

放课后的职员室无删减河西堡市场监督管理所:负责农贸市场活禽交易,食品生产经营的监管;维护紧急状态下的正常市场秩序,加强应急药品、试剂、防护用品、生活必需品等物资生产销售监管,依法查处囤积居奇、哄抬物价等违法行为。

放课后的职员室无删减辖区中小学、幼儿园:负责制定学校应急预案,与卫生健康部门协作配合,组织落实学校防控措施,做好开校学生、教职员工、学生家长的宣传教育和自我防护工作,防止疫情在学校内发生。

各村、各社区:实施“外防输入”策略,重点通过村口设卡,村、社区居家观察,对进出人员登记查验、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生整治等措施,切实把好关口,严防疫情输入;密切关注疫情动态,负责做好辖区疫情防控组织领导,组织村、社区人员对疫区返河人员进行排查摸底,详细掌握外来人口和外出人口的具体信息,并登记报告;对筛查出的发热人员组织到就近公立医疗机构规范就诊;充分运用智能广播、微信群、公告栏等平台,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,科学指导群众正确认识和预防疾病,做好个人防护,尽量减少聚集活动。

镇纪委:负责疫情防控中违纪案件查处和失职、渎职人员的责任追究。

镇党建办:负责组织和引导镇、村(社区)党组织和党员在疫情防控中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,强化使命担当,教育引导广大居民群众积极参与到疫情防控工作中来,有效防控疫情。

其他有关部门(单位)根据职责和新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理需要,配合做好疫情防控处置工作;负责完成镇党委、政府和镇防控领导小组及综合协调组交办的其他任务。

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